为解决海外华侨办理公证不便的难题，温州市司法局顺应海外华侨呼声，在司法部和省司法厅的指导下，以“至多跑一次”改革为突破口，以华侨需求为导向，创新海外华侨公证服务模式，通过远程视频技术，改变空间距离，在全国率先开展海外远程视频公证取证工作，并将公证作为温州市委、市政府着力培育的为侨服务“全球通”服务品牌主打产品。截至目前，通过远程视频为海外华侨提供公证服务312件，提供公证业务远程咨询593人次，取得明显成效。这一工作先后得到浙江省委书记、省长，全国侨联副主席等诸多领导的批示肯定。中央人民政府网站、人民日报、新华社、法制日报、欧华联合时报等官方网站和国内外主流媒体也相继作出报道。

　　一、聚焦华侨需求，推动服务覆盖面扩大升级。一是梳理高频涉侨公证服务清单。全面梳理华侨常用的公证事项，制定海外远程视频公证服务目录，将业务范围从*初只提供放弃继承声明取证服务，扩大到国籍公证、保证书公证、出生证明公证等十八项公证取证服务。统一编制简单易懂的办事指南，内含申请材料、办理流程、办结时限等内容，消除模糊条款，贯彻落实“放管服”改革要求。二是统筹联络点布局。根据温州70万华侨“全球分布，地区积聚”的特点，按照“成熟一个、设立一个”的思路，稳妥推进海外联络点提质扩面。目前，已经在法国、意大利、南非、阿联酋等四个国家5个城市建立6个海外公证视频取证联络点，并有效辐射惠及周边国家地区的华侨华人。三是扩大服务窗口分布。充分发挥温州海外远程视频公证“试验田”的作用，及时总结华东公证处、文成县公证处的试点经验，推进在瓯海、乐清、瑞安、永嘉等华侨人数较多的区域有序开展该项服务，实现更大范围的国内外数据互通、设备共享，让海外远程视频公证试点成果更多更好惠及广大华侨。

　　二、聚焦技术融合，推动硬件保障强化升级。一是统一远程视频取证服务平台。根据海外远程视频公证的实际需求，将互联网的优势与公证严格的办理程序充分融合，开发远程视频取证服务系统，支持远程人证比对、身份识别、远程询问、实时文书制作传输、电子签名、全程录音录像等功能，将办证方式由传统物理“面对面”向远程视频“面对面”转变。二是融合公证各类系统。利用公证书编号实现远程视频取证服务系统与公证办证系统、电子档案存储系统、政务信息查询系统的有效对接，实现车辆登记、婚姻登记、户籍登记、不动产登记信息等8大类数据的实时在线查询，远程核实取证相关证据的保存加密。三是明确联络点建设标准。制定《海外公证联络点管理办法》，明确海外联络点必须有名称、固定的办公场所和若干名公证联络员，必须配置电子显示屏、计算机、打印机、高拍仪、身份识别仪、360度无死角全场景监控摄像头、专线网络等硬件设备，Max限度保障当事人与公证员的远程“面对面”。

　　三、聚焦品牌培育，推动服务机制提档升级。一是规范办证流程。在《公证程序规则》的基础上制定《远程视频公证服务规程》，由当事人的国内亲属事先提出公证申请、提交证明材料，公证机构进行预受理，在远程视频办理公证时尽可能地简化、合并办证环节，Max程度上根据海外远程视频公证的服务特点对办理流程进行优化再造，将涉侨公证的办理时限由原来的20天、跨国跑2趟左右，缩短为1小时左右、无需跨国跑。二是规范服务标准。参照国内公证机构管理制度，制定《远程视频室管理办法》、《远程视频公证服务人员工作规范》等管理制度，对服务标准、工作流程、工作环境、工作考核等作出规定，切实提升海外联络点、国内视频室的服务水平，着力实现海外远程视频公证服务的常态化、规范化、长效化。三是规范海外联络员选聘。制定《海外公证联络员、海外公证信息员聘用及管理办法》，由温州市公证员协会在海外联络点当地聘请中国籍、掌握一定中国法律知识、热心公益事业的温州华侨为海外公证服务联络员，明确选聘条件、任期、职责、考评方式、培训方式等，加强海外公证联络员队伍建设，为海外远程视频公证服务提供坚实的人员保障。